第八十二章邮局(1 / 2)

刘阿福捧过内阁呈递上来的票拟放到炕上的御案上。

他在皇帝身边久了,知道这位爷的脾气,又调了满满一砚海的朱砂,准备好笔,这才退到一边。

这位爷对于票拟的草拟虽然靠太监,但却喜欢独立思考,秉笔太监都成了真正的代笔了,权势顿减。

没办法,开国皇帝都喜欢权力,

皇帝随手拿起几本,都是一些京内外臣工呈上来题本,无外乎问安和对于冬日情况的解释。

这样的题本他看得多了,没有什么更多的可以留批,放在一边,留下个指甲印。

一个指甲印代表着同意,两个则是异议,没有则是留中不发。

至于不满意的,则打回内阁重拟。

等一会儿着,刘阿福自会去处理。

最后,他再拿起一本,是财部尚书金堡为健全商税司与财部堂官,佐贰官们拟定的新商税章程。

在以往,商税司隶属于财部,管辖天下各县的商税司。

县一级的专门负责征收商税,而府、省则负责运送之事。

不过,随着时间的推移,财部不仅负责商税,还负责征收农税,这就让其组织日渐臃肿,已经到了需要改革的地步了。

其内容共计八条如下。

第一条是立宪详报,严加考核,各省设立总局,以下州、道、府、县、集、镇各设立分局分卡,行事之间由总局发给‘循环印薄’每日将‘某货若干,详细登载。’积至一月,共收银钱若干,限于次月之内申送总局核明。

每三个月分属叠造细册,详请督抚奏报,并将细册随印送部。

说白了就是直接管理县太过于冗杂,不利于管理,故而设立代行机构。

其二,则是商课征收,当以全国治下同为一本,厘定科则,以杜弊混乱。

查商贾运送货物,精粗轻重,原属不齐,总应以买卖之价值为凭,核定科则方为平准。

规范税收,不允许随意征收。

例如,有的府草药盛行,为了维护本府的利益,他府过来的草药就征收重税,从而维护本土的利益。

这是很正常的举措。

地方主官对商税司的影响力还是有的。

故而统一标准,保障公平。

其三,则是厘清商税司之职责差遣,不再兼理田税和货运。

说白了,就是新设转运司,负责对于农税和商税的转运,商税司只负责收而不会运。

同时,设立田税司,专门负责征收田税,避免地方插手。

第四,则对于州县市镇百货并集之地,设立分司,渐渐取消包税,同时取消对于零散小贩的商税。

加强权力,惠民地方。

像是普通的农家百姓兜售一些鸡蛋等小事,就免收商税,从而减轻剥削,惠利平民。

第五,不再进行十抽一等模糊之策,而是对于各色商品进行明码标价。

如,昂贵的绸缎十抽一,基本上都是按照市价来,而这其中就有了操作的可能,或高或低就是其差价。

而如今商税司则制定标准,每匹绸缎抽税五十文,不按市价来。

……

林林总总,长篇累牍,早就超过了五百字的限定,达到了三千字的规模,皇帝看得津津有味。

在其中,甚至规定了府、省抽税的金额大小。

如跨府则征收十文,跨省则是二十文,某些关卡又跨省,又跨府,则依旧有详细的交代。

其中的麻烦事,读之就让人头疼。

连同杜绝各省卡局严杜透漏之法,商税隐匿虚报、各省侵冒、各省历年抽收商课勒限奏报等,都有涉及。

以自己的观点看来,运作的过程中或许可能出现的、现在很难列在章程中的漏洞可供填充,这已经极其全备了。

可见财部上下对此是认真的。

待他看向票拟,只见内阁很干脆点了同意,但却要求财部增员进行名额限制,避免冗官。

很显然,这些年的政治改革,效果倒是不提,但增加的官吏人数却是越来越多,财政的压力自然就大了。

如今虽然负担得住,但长此以往可不得了,都为后世着想。

看罢后,皇帝意犹未尽,他拈起了笔,在留白处写道:“已览。商课本为增加国课之良法,财部所议填补章程甚妥。

奏准施行之下,当通行各省,遵行不悖。

地方若有因故延误、敷衍、搪塞,并捏造借口,于章程所列条款阳奉阴违者,各省即予革退,并治应得之罪外,各省督抚应当尽心效力,若是不效,也应追责。”

“另外,朕觉得,各地税卡之中,陆地尚可管之,水面又将如何?须详细填补,以免遗漏。”

除此以外,朱谊汐还觉得,应该像随军学堂那样,设置专门的培训,教导其进行换算。

要知道,虽然许多人都会认字,但如果让他们学算术的话,则是根本与牛弹琴。

数学不会,是真的不会。

所以,如果想要保证财部,就必须培养大量的税吏。

同时,机构人数增加,虽然也就让贪污腐败滋生,设立监督机构,内外监督一起,可以有效的预防,从而让大明的财政进行高效运转。

这时,见皇帝有了倦意,但刘阿福还是硬着头皮呈上来两广总督于成龙的密匣。

没办法,密匣这玩意要求只要到了,就必须呈,不得延误。

果然,皇帝揉了揉眼睛,依旧拆了木匣,看将起来。

两广的汉蛮问题主要是出在两个方面,一个是汉人官吏轻视瑶人,还有一个是走私严重。

先说轻视蛮瑶,改土归流之后,部分苗人仍旧保有一定在自治权,而一些酋长们,则依旧有官身如百户,宣慰使等。

但汉人官吏认为苗人不读书,不知礼,不要说是知府、知县,就是一县之内不入流的典史,在见到土司的酋长们的时候,也从来是把鼻子向着天看。

不按其官身行礼,反而多加羞辱。

这就加剧了矛盾,导致复叛。

其二,则是走私。

无论是金矿,铜矿,山区总是多于平原的,地方与瑶人合谋,将矿利吞噬,但却剥削普通瑶人开矿或者运输,朝廷背了黑锅。

这些时日以来,于成龙改图归流了三十来个县,但复叛了十二三个,来来回回总是有反叛的,理由不计其数。

故而两广军队已然疲惫。

于成龙请求朝廷重新调派一些客军过来。

“两广改土得继续才行。”

心中有了定计,朱谊汐立马吩咐道:“着内阁琢磨附近可有兵马入岭南,两广兵马已然疲弊了。”

“是!”刘阿福立马应下。

“皇孙在哪?”这时候,朱谊汐想起了太子,不知不觉就转到了皇孙身上。

“陛下,在坤宁宫呢!”

“摆驾坤宁宫。”